欧盟对若干进口鞋类实施的数量限制将于2004年底终止，但意大利等少数欧盟国家为保护本土制鞋业，正在努力促使欧委会针对进口鞋类采取市场保护措施，其主要目标是从中国进口的鞋类。目前，欧盟正在考虑进行调查，以决定应否针对某些进口鞋类采取市场保护甚至反倾销措施。根据欧盟法令第3285/94号条例及第519/94号条例等传统法例框架，或者第427/2003号条例的过渡性特定产品市场保护机制，欧盟若要对中国鞋类实施反倾销措施，欧委会必须证明有关产品在中国的正常价格比输往欧盟的出口价更高，并且须证明倾销产品对欧盟本土行业造成实质损害。我国出口欧盟鞋类约占鞋类出口总量的20%-25%，欧盟是我国鞋类出口的重要市场，并且我国鞋类出口在全球同行已经占有明显的比较优势。如果被欧委会采取反倾销调查，对我国鞋类出口将造成不利局面。为此建议：一是进一步收集有关消息，为与欧盟展开磋商做好准备；二是行业协会应及时向企业通报当前出口欧盟的形势，引导企业在出口接单报价时注意策略，避免反倾销指控；三是及时调整出口鞋类结构，努力拓展欧盟中高端鞋类市场份额。 |
