中国是世界最大和最具竞争性的制鞋工业国家。 2003年，中国的鞋类生产占全球产量60%，生产七十亿双鞋子，出口高达五十亿双（虽然皮鞋的关税只是10%，2003年鞋进口中国八千五百万双，比起其出口的数字，真是微不足道。） 中国鞋类出口记录的确是非常动人。虽然还大有机会增加出口，假如取消所有世界主要进口市场的关税，这样的机会将更多。 如中国自愿取消自己的鞋类关税。中国可以与其他国家谈判，要他们仿效中国的例子，这些国家包括美国、欧盟、加拿大、澳大利亚，以及印度、泰国、韩国、台湾和日本（许多其他项目），及其他国家。 多哈（Doha）世贸谈判提供一个特有的机会，是一辈子一次能使全球鞋类零关税的机会。这对中国是有利的，正如已经达成如此的其他项目，如玩具、啤酒、家具等。世贸这方面的谈判是难得一次的。可能多年后都不会再有。2004年7月31日在日内瓦完成的体制协议，成为认真谈判关税问题的基础，可能在2005年底获得结论。 中国如在世贸同意采取鞋类零关税，是使其他国家也取消他们鞋类关税的主要条件。能够达成零关税，是需要在这项目上领导生产与贸易的国家形成一个“非常重要的集团”，愿意在互惠基础上取消关税。任何关税的更改都按照最惠国待遇的基础执行，对所有贸易国都生效。 在自由贸易协定（FTA）的广泛实施当中例如美国曾与多米尼加共和国、中美国家等都获得零关税进入市场，这给予中国的竞争者有利的竞争条件。多哈回合提供唯一的实用方法来终止FTA的歧视，所以不能忽略这个机会。 单单在美国，每年由进口商付出高达十六亿美元进口税（包括十一亿的中国进口鞋类关税），假如世贸提出零关税这些几乎都可以免除。欧洲的情况相同，对所有开发国家，包括加拿大、澳大利亚、日本等征收大量关税。重要的是，这些国家的政府愿意，而且切望，取消这些关税，以换取世贸多哈回合谈判的成功。这样的话，结果他们国家在其他商业范围上有更大的贸易活动。取消关税几乎完全在乎相关部门的想法，和特别是要获得政府的支持。 例如在欧洲已经考虑采取新的保护主义来对抗中国鞋业（如对中国进口鞋子提出新的配额），在多哈谈判中，中国如提出取消自己的鞋类关税，以及负起这项目在世贸市场进入的责任，这样作法其实是提供中国一个便宜的方法，用以削弱提倡保护主义的政治力量。一个开放的中国鞋业市场特别使提倡保护主义的人难以说中国在这方面的贸易是不公平的。 中国大量投资先进科技在制鞋工业上，且工资低廉，易获得丰富的资金，这对于全球的竞争者来说，中国都大占优势。中国的工资都低于所有大型鞋类生产者所付的工资，但中国投资在制造和基本设施上占最大的优势，加上一流的后勤作业和存取运用资金及扩展资金，使中国自成一格，无论任何方面都胜过全球的竞争者。因此，中国将皮鞋的10%和其他鞋类的24%关税除去，实在对中国的优势没有任何的冒险和不利影响。 中国不用担心取消关税，因为中国事实上已经显示与其他鞋类出口国家在第三市场的竞争是大占优势的（如越南、巴西、意大利、西班牙等），特别是美国的市场。 中国鞋类关税太低，不至左右商业交易。皮鞋的10%关税实在不足以影响贸易，加上中国在合成料和纺织料的产品的价格大占便宜，甚至24.5%都可以取消而不至改变中国的竞争关系。浅而易见的是还有其他因素比关税更会妨碍贸易的流量，包括： 1．中国散漫的推销系统，是由小型的零售商控制（不像美国是集中在超巨型的零售商和名牌商）。 2．中国本地流行款式的要求。 3．除了几个外国鞋类生产商外，一般对外国市场的市场专门技术很弱。 4．中国消费者有限的可支配收入。 5．本地货币疲弱。 中国鞋类工业是世界上最大和最具竞争力的。FDRA所代表的公司是世界最大的鞋类顾客和全球的批发商。我们可以携手共同扩展中国鞋业的出口，使我们的生意，你们的生意，以及全球的消费者都获得利益。支持在世贸取消鞋类关税乃是一重要的步骤，足以达成和实现此目标。千万不要错过这机会。
（2004年8月） |
