“非市场经济条款”是我国加入WTO议定书中专门确定我国出口产品是否具有倾销或补贴行为的条款，由于各国在反倾销的价格认定上将我国视为非市场经济国家，导致出口产品很容易遭遇国外反倾销指控。 据分析，“非市场经济条款”对福建省出口企业的影响主要表现在三个方面： 一是反倾销的频繁发生恶化了出口企业的贸易环境。据统计，仅7月1-20日，美国、南非、欧盟等经济体就对我国的3项产品做出反倾销初裁、4项产品做出反倾销或反规避终裁，这些都严重影响了出口市场的拓展；二是反倾销的扩散效应限制了出口企业贸易战略的实施。如在美国对华木质卧室家具的反倾销中，漳州市的家全、全世好两家生产企业被裁定198.08%的高额关税，被迫转道俄罗斯再出口美国。出口产品在市场转移过程中遭到了其他地区的重创，无形中增加了我出口企业的成本、开拓市场的难度，制约了企业出口市场多元化战略的发展；三是反倾销的产品分布将影响出口结构的变化。 目前国外对华反倾销的重点是轻纺产品，美国对我3类纺织品的反倾销、秘鲁对纺织品的严格限制、尼日利亚禁止进口绝大部分的纺织服装，漳州辖区第二季度共出口轻纺产品34批次，货值85.7万美元，加之欧盟辅之以禁用偶氮染料等森严的技术壁垒，国外生产商的不断抵制，出口前景不容乐观。另外预计国外对华机电产品反倾销的力度也会加强，这都将在很大程度上影响出口结构。为此建议从五方面积极应对： 一是提高企业品牌意识，增加产品附加值；二是加强企业协作，一致对外，减少企业间的无序竞争；三是实行“绕出去”战略，避开有关经济体的苛刻标准，改变原产地身份；四是通过各种途径，尽量获得“非市场经济条款”的产业标准；五是遭遇反倾销时，应积极主动应诉，送交WTO贸易争端解决机构争取获得公正合理的解决。 （2004年10月） |
