由于欧盟一些国家以环保为借口对我国成衣出口层层设障，致使天津部分生产企业对欧盟国家皮革服装出口受阻。同时，来自广东的统计数据表明，今年1月至5月，广东对欧盟出口的皮革手套和皮革服装降幅分别达69.1%和61.2%。一桩桩因皮革服装的环保及化学染料成分不达标而被取消订单的案例再次给我们敲响了警钟：日益高筑的“绿色壁垒”，正在成为欧盟保护自身利益、钳制我国皮革服装及制品出口的主要手段。 中国皮革工业协会秘书长苏超英表示，要跨越欧盟不断增高的“绿色壁垒”，我国的皮革出口企业还有很长的路要走。据介绍，欧盟是我国重要的皮革出口市场，在我国的皮革制品出口中，80%以上的猪皮革输往欧盟。近年来欧盟有关皮革及其制品的技术壁垒不断翻新，对我国产品进一步扩大出口的制约作用越来越明显。 众所周知，欧盟的“关于禁止使用偶氮染料指令”已于2003年9月正式实施。此外，欧盟对皮革制品有毒有害物质的检测也愈加苛刻，近期在“欧盟未来化学品政策战略”基础上又出台了“关于化学品的注册、评估、许可管理办法”（简称REACH法规），这份法规表面上是一部规范欧盟成员国内部化学品管理的法律，宣称以保护环境、维护生命、实现可持续发展为目的，实际上则涉及进口商、相关产业等多个领域，将对国际经贸格局形成巨大冲击。我国作为皮革生产和出口大国，受到的影响更是不言而喻，它一方面将增加我国皮革产品出口的检测费用，使企业出口成本增加，进一步弱化价格竞争优势；另一方面，若产品检测不合格，将无法进入欧盟市场。加上SA8000社会责任标准的出台，也使我国企业在职业健康、劳工权益等多方面面对新的课题。 据悉，近期欧洲一些大型连锁企业的客户也增加了对我国纺织皮革成衣化学测试的项目和内容，目前一件成衣的测试项目已高达15种以上，测试内容多达10余项，甚至因一项检验不合格而拒收全批订单。苏超英认为，这一系列技术性贸易壁垒的出台，将在相当长时间内成为制约我国皮革及其成品出口的瓶颈，并将考验我国皮革出口企业的实力。 有业界专家分析，我国毛皮行业目前缺乏的不是资源、规模，更不是市场，而是技术、管理和依靠高科技开发独特产品的优势。面对客观存在的“绿色壁垒”现象，苏超英表示，我国的企业必须用平常心对待它，并最终靠竞争实力冲破它。他建议，第一，企业要加大环境保护力度，从源头开始，采用新的环保技术进行生产。环保不仅仅是为了适应国际市场的绿色标准，更重要的是为了实现我国皮革工业自身的可持续发展，在这方面，政府应给予企业一定的财力支持，对达到“生态皮革”等较高标准的企业应在资金方面给予奖励，以应对发达国家给我国皮革产品出口带来的环保压力；第二，要增加科技投入，集中有限的科研经费用于解决环境污染、资源匮乏等行业面临的关键问题；第三，由政府建立品牌基金，支持和鼓励皮革企业创世界名牌；第四，引导技术输出，鼓励有条件的企业到境外办厂。为了避免重点出口市场的波动带来的致命打击，企业须多元化开拓市场，特别是加大拓展中东、非洲和南美等市场。他还建议取消目前我国对原料皮和蓝湿革进口征收14%的关税，以减轻企业压力，降低生产成本，增强我国高附加值皮革产品在国际市场上的竞争力。 谈到欧盟正准备在今年秋季对原产于中国的鞋类发起贸易救济措施调查的问题，苏超英提醒企业，应对此多加关注，并呼吁制鞋行业尽快扭转目前出口量大、低价竞销的不正常无序竞争局面。他提出，为了跨越国际上的贸易及技术壁垒，扩大国际市场份额，国家应采取措施鼓励有自主知识产权的中高档鞋类出口，鼓励有实力的出口企业创知名品牌。同时要强调行业自律，坚决反对企业间在国际市场上相互压价，败坏声誉。他认为加强鞋类产品的知识产权保护，是我国企业应对欧美等国家挑战的一项重大措施，因此特别提醒企业要高度重视，及时进行商标注册，防止侵权问题发生。为强化企业的知识产权保护意识，中国皮革工业协会在今年9月1日至3日在上海举办的“2004中国国际皮革展、中国国际鞋类展和国际时装及时尚配饰展”期间举办专题研讨会，请专家与企业共商中国皮革业冲破壁垒走向世界的发展大计。 （2004年10月） |
