从7月1日开始，我国对出口退税政策进行了大范围的调整。根据新的政策，553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税被取消，2268项容易引起贸易摩擦的商品出口退税率被降低，另有10项商品的出口退税改为出口免税政策。鞋类出口的退税率，从13%降到11%，2个百分点的下调，意味着本来利润偏低的鞋类出口企业将损失不少的利润，随之而来的恐怕又将是鞋业的新一轮洗牌。
新的出口退税政策实施已有2个多月。对于出口外向度较高的福建鞋业行业而言，出口退税政策调整的冲击波引发了企业层面的焦虑。近阶段，本刊记者走访了国辉企业、求质集团及福时来体育用品有限公司等多家协会的成员单位，了解出口退税对企业造成的影响，也由此听到众多出口鞋企不约而同的呼吁――提升鞋类产品“内涵”。 退税率下调 考验出口鞋企 此次大规模的出口退税政策，将对福建皮革、服装、鞋、体育用品等行业造成较大影响。据相关部门测算，出口退税率下调之后，免抵退税额将比上年减少2631万元，免抵税额将减少1168万元。 “出口退税这项政策对我们鞋类出口企业影响很大，下半年影响更大。”提及出口退税调整对鞋类出口的影响，晋江出口量较大的国辉企业黄金生副总经理直截了当地说，“退税降低2%，企业已签订单的直接利润损失非常明显。” 据悉，如国辉这样的大型鞋类出口企业，因出口退税的缘故，每双运动鞋成本起码提高0.1个百分点，同时，每月出口额偏差100-200万元。对于出口比例占50%的企业，如求质集团，每双运动鞋成本增加1元左右人民币，原本鞋出口毛利约8-10个点的利润，税点却占走了10%，利润就变得非常薄了。而那些已经与海外客商签下订单的鞋企，如匹克曾向媒体透露，前段时间与欧洲客户签订600万美元的货，出货时间都在七八月份，光这些生意就去掉近百万出口退税额。业内人士提醒，退税率的调整对各方面的影响很大，但是这种影响在下半年将更容易显现，企业应该在各方面做好应对外部风险的准备，现在应更多在内部消化这种由政策带来的“负面效应”。 据业内人士分析，出口退税调整逐年进行已经是不争的事实，因此出口企业在以后的经营过程中，将不能把出口退税率当作稳定的利润部分来计算了。不仅如此，出口退税政策调整，部分企业无形中被削弱了产品价格竞争优势，可能面临丢失订单、市场的风险。同时，鞋作为劳动密集型产品，多数产品以中低档为主，附加值较低。因此，此次出口退率下调，对鞋企现阶段的经营影响较大，尤其是对那些以低附加值产品为主的出口企业提出更加严格的要求。 “政策对谁都一样，最重要的是看企业的经济实力和科技含量，正所谓‘适者生存，能者胜’，应变力强的企业将压力化为动力，也能在竞争中站稳脚跟”。黄副总告诉记者。这种挑战其实也是一种动力，促使企业不断研发高附加值的产品，深加工的方向发展。 政策呼唤 提升产品“内涵” “真正考验产品价值的时候到了！”福时来体育用品有限公司丁诗水总经理告诉记者。“出口退税率下调从侧面要求企业提升产品的‘内涵’，也就是提升科技含量及附加值。” 对于鞋类企业而言，出口退税率的下调，不仅意味着现实利润的减少，更担忧的是企业产品竞争力的削弱。损失钱是小事，丧失市场才是真正要命。本来靠质优价廉占有国外市场的鞋企，因政策的调整，产品的成本提高，价格必然上升。在这个过程中，许多企业害怕价格上涨将失去国外市场的竞争力。国辉企业黄副总认为，应对出口退税政策调整而提价，这仅仅是一种治标的手段和措施，真正要解决产品出口问题，还在于提升产品质量，提升产品的科技含量。 国内产业动态表明，那些自身技术含量偏低、产品替代性较强、以低价形式出口、以扩产方式带动业绩提升的增长模式已难以为继，企业在市场上的压力将越来越大，各个企业应该在技术方面做好准备，特别是在提高产品技术含量和档次、走内涵式增长道路的转型迫在眉睫。 “现在的出口外贸环境并不乐观，而且市场竞争激烈，只有提高产品技术含量和附加值，走特色化、信息化的科技创新道路，才能有效避开各种贸易壁垒。”福时来丁总经理很认真地告诉记者。福时来出口的防水鞋属于特种行业功能鞋，重在开拓海外的中高端市场，虽然存在出口退税的影响，但并不会对企业造成困扰。 福建匹克集团有限公司相关负责人表示，在短期内鞋业出口受国家政策影响，但是从长期看，并不会对企业造成损失及伤害，反而可以让企业做出决策性调整，走自主品牌之路，增加产品的附加值。 专业人士表示，在出口退税调整的冲击波里，福建的鞋类出口企业只要冷静应对，把它当作一次机遇。在行业危机中，企业调整自身的产品结构，开发多功能、高附加值、市场竞争力强的新产品，并增加高端产品的出口比例。这便能使企业赢得更多的市场，在竞争中冒尖。 政府引导 健康发展 政府相关部门表示，国家运用出口退税政策来调整出口结构和促进产业整合将成为大势所趋。出口退税政策就是一个指挥棒，这次出口退税政策调整的目的是缓解贸易顺差过大带来的各种突出矛盾，同时通过调整商品和降低幅度的选择，做到有保有压，引导产业结构和出口商品结构的优化长级，进一步落实科学发展观。 目前，政府迅速召开各相关部门会议，专题研究积极应对下调退税率、保持出口企业健康发展会议，海关、商检、外经、国税等部门通力合作，力助企业出口，最大限度地降低出口退税率下调所造成的负面影响。同时，鼓励企业以高起点、高投入、高技术拉长产业链，真正实现外贸出口从量的扩张到质的提高的转变。 ■相关链接 1\何谓出口退税 所谓出口退税是指国家运用财政手段奖励出口生产，增强出口竞争能力的一种措施。凡某些部件或制成品的出口，如果它已缴纳了所用进口原料的进口税和国内税，以致加大了生产成本，可以退还全额或部分税款。对于未经国内加工生产的进口货物的再出口，则不予退税。 2\媒体透视 支招与解析 1)福州海关建议：作为劳动密集型产业，制鞋业要赢得长期、稳定、可持续的发展环境，必须提高自身核心竞争力，实现从“数量扩张型”向“质量效益型”的增长模式转变。一方面加快实施“品牌强企”战略，增强知识产权意识和品牌意识，尽快形成福建鞋业的名鞋、名乡、名牌完整的品牌系列，加强品牌推广，消除“贴牌”生产的弱点，掌握出口主动权；另一方面要树立“技术立企”战略，加快技术创新，增加新型高端产品开发环节的资金投入，加大科技含量，开发行业“标志性产品”，提高产品附加值。(新华社) 2)消化出口成本上升压力：一是提高产品附加值，走科技兴贸道路。利用退税细则的区别，有效采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推进企业技术进步，通过产品深加工，增加技术含量，带动产品升级换代。二是增强国际议价能力。积极发挥各类行业协会作用，引导企业合理测算出口成本，合理制定成交价格，坚持不亏损、有微利的原则。三是强化企业内部管理。引导企业尽快适应政策调整变化，适时调整营销策略，进一步降低出口商品的生产、流通费用。四是实施品牌战略。(《国际商报》) 3)出口退税率调整对泉州的影响到底有多大？ 据悉，泉州市国税局进出口管理科负责人说，经过详细的综合测算，受新一轮出口退税政策调整的影响，泉州市出口企业仅今年下半年出口货物将少获退（免）税额2．30亿元。根据泉州出口报关单电子信息统计，此次退税率调整将影响泉州市73．1％的出口商品，服装、鞋、箱包、陶瓷四大行业影响面最大，而这四大商品占泉州市全部出口总量的53．86％。 有关人士指出，泉州的出口产业多是以劳动密集型为主，降低成本能力有限，部分企业出口业务将有可能难以为继，被迫退出国际市场。但在采访中，也有不少企业认为，下调未必就是坏事，他们考虑到升级与转型，加大自身贸易结构、产品结构的调整，从而增强国际竞争力。 （《中华工商时报》） |
